Finance innovation has become the highlight of Guangdong Free Trade Zone because of the establishment of Shenzhen Qianhai, Zhuhai Hengqin and Guangzhou Nansha national New Area successively, which emphasizes the cooperation between Hong Kong, Macau and Guagndong.

广东自贸区将深化探索粤港澳合作和金融创新

“这次广东自贸区深化围绕前海、横琴、南沙三大平台，将探索粤港澳合作和金融创新。目前，前海已经获批金融政策落地试验，南沙金融创新“15条”获批实施，横琴多项金融政策也正在加紧与国家有关部门沟通。”广东省副省长陈云贤近日接受本网专访时分析说。由此看出，广东前海、横琴和南沙三大平台深化探索以粤港澳合作为重点的对外开放，以及金融的改革创新。

自贸区扩围，广东成功入围。国务院强调广东自贸区突出港澳元素，不断探索贸易便利化、投融资便利化。据了解，近年来广东在CEPA、珠三角金融改革综合试验区等框架下，大力推动粤港澳合作，并在金融业务、品种和监管等方面取得了显著成绩，目前香港银行机构在广东共设立了166家营业性机构、3家代表处，广州越秀集团成功收购了香港创兴银行75%股份，广东证券期货经营机构已在香港设立了19家证券期货和基金机构，广东有港资背景的保险机构经营主体也有5家。

陈云贤说，国家先后批准设立深圳前海、珠海横琴、广州南沙三个国家级新区，金融改革创新也成为这三个平台探索的重头戏。前海要建设成为21世纪海上丝绸之路金融商务枢纽港，南沙积极发展科技金融、航运金融等特色金融，打造服务广东乃至泛珠地区产业发展，与港澳、东南亚有效对接的现代金融服务区，横琴致力于联通港澳一岛两制，打造粤港澳金融合作新平台和中国南方“财富岛”。到目前，前海、横琴、南沙已分别进驻金融类机构5607家、443家、80家，金融聚集效应显著，前海跨境人民币贷款规模超过600亿元，前海和横琴获批在香港发行人民币债券累计达45亿元。

因此，广东自贸区，在金融方面将侧重于粤港澳全面、深入的改革创新，加强香港国际金融中心与广州、深圳区域金融中心的对接互动，重点在以下方面加强探索：

一是加快探索开展跨境人民币业务。借鉴和拓展上海自贸区FTA人民币帐户体系，探索建立境内外连通、本外币连通、自贸园区内外连通的人民币帐户体系，打通人民币进出便利渠道，积极探索建立自贸区内外资金对接机制。争取在整个自贸区范围内开展跨境人民币双向贷款业务，推动个人跨境人民币汇款试点业务，以及试点开放资本项下的跨境资金流动。

二是在自贸园区内建设金融交易平台。比如支持深圳证券交易所与中国证券登记结算公司研究论证为中港基金互认提供相关服务的具体方案，并在广东自贸园区首先试点，在“沪港通”试点基础上，推动深、港交易所探索合作模式，探索在广东自贸园区发起设立创新型组织，设立广东21世纪海上丝绸之路发展基金，争取设立和发展证券期货交易所主导发起的私募产品投融资平台、保险交易所、航运交易所，以及设立信托公司、消费金融公司、金融租赁公司、货币经纪公司等不同种类、不同功能的金融法人机构。

三是在自贸区大力推动证券期货行业创新发展。证券期货行业是未来我国金融改革的重点领域之一，其中涉及到大量改革创新举措，自贸区为其提供了良好平台。比如探讨自贸区资本市场产品创新负面清单管理制度，进一步提高港澳服务提供者在自贸区内参股合资证券公司、基金管理公司和期货公司的持股比例，允许港澳地区服务提供者在区内设立的合资证券公司按规定申请在境内从事证券业务；比如允许境内证券期货经营机构利用自贸园区机制设立、收购、参股境外证券期货经营机构，或通过境外分支机构探索开展跨境业务；再比如允许区内证券期货公司开展离岸资产证券化业务，其在区内设立的子公司单独面向区内和境外拓展融资渠道，以及允许符合条件的证券公司、基金管理公司、期货公司及其子公司募集境内资金进行境外证券投资等。